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Politique · Enquête spéciale

Sénégal : la loi de finances rectificative revient en commission, le bras de fer se poursuit

La Commission des Finances et du Contrôle budgétaire de l’Assemblée nationale examine ce vendredi 30 octobre à 15 heures le projet de loi n° 40/2026 portant loi de finances rectificative. Derrière ce rendez-vous technique, un affrontement institutionnel inédit entre la majorité parlementaire et l’exécutif — que ce journal suit fait par fait.

Par la rédaction Kaddu · Vendredi 30 octobre 2026 · Politique

Illustration : l’hémicycle d’une assemblée nationale, dossiers budgétaires au premier plan
L’hémicycle, théâtre du bras de fer budgétaire. Illustration Kaddu.

Fait établi La Commission des Finances se réunit ce vendredi 30 octobre 2026 à 15 heures (heure de Dakar), salle Marie Joséphine Diallo, pour examiner le projet de loi n° 40/2026. La convocation a été signée le 29 octobre par le président de la commission, Alphonse Mané Sambou. C’est l’échéance du jour dans la crise budgétaire ouverte il y a dix jours.

La chronologie, telle qu’elle est établie

Fait établi Le 19 octobre, Ousmane Sonko, président de l’Assemblée nationale et président de Pastef (130 sièges sur 165), annonce en point de presse que les députés de la majorité ne voteront pas la loi de finances rectificative (LFR) 2026 en l’état, ni la loi de finances initiale (LFI) 2027 sans un encadrement légal des fonds spéciaux — malgré la demande d’examen prioritaire du président Bassirou Diomaye Faye.

Fait établi Le 23 octobre, la Commission des Finances rejette le texte. Le 27 octobre, en séance plénière, le ministre des Finances Cheikh Diba obtient le renvoi du projet en commission (article 84 du règlement intérieur). Le 28 octobre, le Conseil des ministres demande au Premier ministre de mettre en œuvre les politiques « intégrées dans la LFR » — alors même que celle-ci n’est pas adoptée.

Les points de friction chiffrés

Fait établi Les subventions énergétiques sont ramenées de 790 à 552 milliards de FCFA (environ −30 %, dans le cadre de l’accord avec le FMI, avec un plafond de 1 % du PIB). Attribué Selon Ousmane Sonko, le litre de gasoil pourrait passer de 765 à 867 FCFA. Fait établi Les bourses de sécurité familiale affichent 70 milliards de FCFA annoncés, pour 22 milliards inscrits dans les crédits. Les recettes du Programme de résilience économique et sociale (PRES) sont revues de 762,9 à 311,5 milliards de FCFA.

Ce que disent les textes

Texte officiel L’article 68 de la Constitution donne soixante jours à l’Assemblée pour voter les lois de finances. Passé ce délai — l’échéance court jusqu’à la mi-novembre — le texte peut être mis en vigueur par décret, mais uniquement en tenant compte des amendements votés par l’Assemblée et acceptés par le Président ; à défaut d’adoption avant le 1er janvier, seuls les « services votés » (le budget précédent) peuvent être reconduits. De son côté, l’Assemblée dispose de la motion de censure (article 86, alinéa 6 : 83 voix) ; la dissolution de l’Assemblée, elle, est impossible avant le 2 décembre 2026 (article 87).

Analyse étiquetée Les lectures du moment divergent et nous les attribuons : le camp présidentiel parle de continuité de l’action publique ; la majorité parlementaire dénonce des coupes dans le social et exige d’abord la transparence sur les fonds spéciaux ; la presse dakaroise évoque des « négociations de la dernière chance » avant la réunion de ce vendredi. Aucune de ces lectures n’est un fait : le fait du jour sera le compte rendu de la commission, que nous publierons dès qu’il sera confirmé par deux sources indépendantes.

Les chiffres du bras de fer

  • Subventions énergétiques : 790 → 552 milliards FCFA
  • Bourses familiales : 70 milliards annoncés, 22 inscrits
  • Recettes du PRES : 762,9 → 311,5 milliards FCFA
  • Dette publique : 132 % du PIB (fin 2024)
  • Échéances : commission ce 30 octobre, 15 h · délai de l’article 68 ~ mi-novembre · dissolution impossible avant le 2 décembre

Ce dossier est suivi en continu par notre rédaction (veille multi-sources, règle des deux sources indépendantes). Le journal publiera le résultat de la réunion de ce vendredi dès confirmation.

Sources : SeneActu et Sunu Jotaay (convocation de la commission, 29 octobre 2026) ; Agence de Presse Sénégalaise ; communiqués du Conseil des ministres ; Constitution du Sénégal (articles 68, 86, 87) ; veille Kaddu « Crise LFR 2026 » (dossier ouvert le 20 octobre 2026, faits recoupés quotidiennement).